Tải Mofiin App

Tải ứng dụng Mofiin tại mofiin.com/app

Nhập mã web để nhận 5000₫ và thêm nhiều ưu đãi cực chất!!

×
Chế độ Ngày/ Đêm

Lo “bùng phát” số lượng doanh nghiệp nhà nước nếu mở rộng khái niệm

CafeF
Lo “bùng phát” số lượng doanh nghiệp nhà nước nếu mở rộng khái niệm
Tại hội thảo về việc sửa đổi khái niệm doanh nghiệp nhà nước và dự kiến sửa Luật Doanh nghiệp chiều 15/7, ông Phan Đức Hiếu, Phó viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (CIEM), cho biết, Nghị quyết số 12-NQ/TW quy định doanh nghiệp nhà nước là doanh nghiệp do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ hoặc cổ phần, vốn góp chi phối.
Thống kê có 526 doanh nghiệp do nhà nước nắm 100% vốn, bên cạnh đó có 294 công ty cổ phần có cổ phần nhà nước do Bộ, UBND tỉnh thành quản lý.
Trong khi đó, theo số liệu của Tổng cục Thống kê cho hay đến ngày 1/1/2018, cả nước có 1.204 doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thuộc mọi cấp độ quản lý; 1.282 công ty cổ phần có cổ phần nhà nước lớn hơn 50% thuộc mọi cấp quản lý (bao gồm cả công ty con của các tập đoàn, tổng công ty nhà nước).
Như vậy, trong trường hợp mở rộng tối đa khái niệm doanh nghiệp nhà nước thì có thêm 1.282 công ty cổ phần được gọi là doanh nghiệp nhà nước và trở thành đối tượng điều chỉnh của pháp luật về doanh nghiệp nhà nước.
Hiện có 9 luật quy định về chủ thể doanh nghiệp nhà nước gồm: Luật Ngân sách nhà nước, Luật Đấu thầu, Luật Xây dựng, Luật Quản lý tài sản công, Luật Tiếp cận thông tin, Bộ luật Dân sự, Luật Thủy lợi, Luật Lâm nghiệp, Luật Kiểm toán Nhà nước. Trong đó, các luật gây tác động trực tiếp nếu một doanh nghiệp được xác định là doanh nghiệp nhà nước gồm: Luật Đấu thầu (toàn bộ các dự án đầu tư phát triển của doanh nghiệp nhà nước, từ mọi nguồn vốn, phải thực hiện theo luật); Luật Xây dựng (Điều 60 và Điều 63), Luật Ngân sách nhà nước.
Báo cáo của CIEM cho hay hiện có 4 phương án quy định khái niệm doanh nghiệp nhà nước tại Luật Doanh nghiệp gồm: Phương án trên 65% vốn điều lệ: mức độ chi phối là tuyệt đối, nhà nước quyết định tất cả các vấn đề hệ trọng của doanh nghiệp.
Phương án trên 50% vốn điều lệ: mức độ chi phối chủ động cộng với quyết định phần lớn các vấn đề quan trọng của doanh nghiệp (gồm nhân sự, điều lệ).
Phương án trên 35% vốn điều lệ: mức độ chi phối là thụ động/thực hiện quyền phủ quyết để định hướng doanh nghiệp.
Phương án cuối là chỉ cần có vốn nhà nước, nhà nước có quyền trực tiếp/gián tiếp bổ nhiệm các thành viên hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, quyết định điều lệ doanh nghiệp: mức độ chi phối là quyết định những vấn đề lớn của doanh nghiệp không phụ thuộc vào tỷ lệ sở hữu.
CIEM cho rằng việc quyết định chọn lựa phương án nào cần tính tới một số yếu tố. Chẳng hạn như tâm lý của nhà đầu tư, không nên để có tình trạng nhà đầu tư tư nhân giữ đa số cổ phiếu nhưng vẫn bị nhà nước kiểm soát. Điều này tiềm ẩn khó khăn, vướng mắc trong quản trị doanh nghiệp;
Hay như nhà nước cần xem xét tác động đến tiến trình cải cách doanh nghiệp nhà nước. "Phải thận trọng, nếu không sẽ có một số rất lớn doanh nghiệp có một phần vốn nhà nước lại trở thành doanh nghiệp nhà nước", báo cáo CIEM nhấn mạnh.
Do đó, Viện này cho rằng phương án trên 50% vốn điều lệ dường như hợp lý hơn các phương án khác.
Phó viện trưởng Ciem Phan Đức Hiếu cho rằng, một quy định về doanh nghiệp nhà nước thay đổi thì phải đánh giá thay đổi tích cực hay tiêu cực đến đâu. Sửa đổi Luật Doanh nghiệp nếu có tác động tích cực thì vui, còn nếu tiêu cực thì phải có biện pháp hạn chế tiêu cực. Làm rõ tác động liên quan đến các vấn đề như nhân sự, đầu tư, kế hoạch sản xuất kinh doanh…
Đồng quan điểm với phương án của CIEM, một số chuyên gia cho rằng sau 30 năm cải cách, doanh nghiệp nhà nước đã giảm xuống hiện còn trên 500. Nếu mở rộng thì số lượng doanh nghiệp nhà nước sẽ tăng lên đột biến. Thành quả của cải cách có thể bị ảnh hưởng về mặt con số.
Trong khi đó, nếu mở rộng tối đa khái niệm doanh nghiệp nhà nước trên 35% vốn thì phải quan tâm đến phản ứng của nhà đầu tư, có thể không tích cực. Nhiều nhà đầu tư hiện đã nắm trên 50% vốn doanh nghiệp nhà nước rồi mà Nhà nước có quyền quyết định thì ảnh hưởng tâm lý. "Nếu tôi nắm giữ như vậy mà bị nhà nước quyết thì có thể bán tháo cổ phiếu. Cần cân nhắc", vị này nói.

Tin mới trong ngày

Vợ Kim Jong-un vắng bóng suốt 4 tháng

Vợ Kim Jong-un vắng bóng suốt 4 tháng Vợ Kim Jong-un vắng bóng suốt 4 tháng Lần gần nhất bà Ri Sol-ju xuất hiện trước công chúng là khi Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình thăm Bình Nhưỡng ngày 20-21/6.

Vnexpress Thế giới 21/10/2019
  • 0
  • 0
Ngư dân Myanmar vớt 690 kg ma túy đá

Ngư dân Myanmar vớt 690 kg ma túy đá Ngư dân Myanmar vớt 690 kg ma túy đá Ngư dân Myanmar vớt 23 bao tải chứa 691 kg ma túy đá trị giá 20,2 triệu USD trên biển Andaman ngày 16/10.

Vnexpress Thế giới 21/10/2019
  • 0
  • 0
Tổng thống Indonesia tuyên thệ nhậm chức nhiệm kỳ hai

Tổng thống Indonesia tuyên thệ nhậm chức nhiệm kỳ hai Tổng thống Indonesia tuyên thệ nhậm chức nhiệm kỳ hai Tổng thống Indonesia Joko Widodo tuyên thệ nhậm chức tại Jakarta vào hôm nay, cam kết nỗ lực thu hút đầu tư và cải thiện nguồn lao động của đất nước.

Vnexpress Thế giới 21/10/2019
  • 0
  • 0
Cừu tràn ngập đường phố Madrid

Cừu tràn ngập đường phố Madrid Cừu tràn ngập đường phố Madrid Tây Ban NhaCác nông dân dẫn hàng nghìn con cừu đi qua thành phố Madrid ngày 20/10 trong một hoạt động nhằm bảo tồn tập quán chăn thả gia súc cổ xưa.

Vnexpress Thế giới 21/10/2019
  • 0
  • 0
Đức chỉ trích chiến dịch quân sự của Thổ Nhĩ Kỳ ở Syria

Đức chỉ trích chiến dịch quân sự của Thổ Nhĩ Kỳ ở Syria Đức chỉ trích chiến dịch quân sự của Thổ Nhĩ Kỳ ở Syria Ngoại trưởng Đức Heiko Maas cho rằng chiến dịch quân sự của Thổ Nhĩ Kỳ nhằm vào người Kurd ở đông bắc Syria đã vi phạm luật pháp quốc tế.

Vnexpress Thế giới 21/10/2019
  • 0
  • 0
Nigeria giải cứu hơn 100 nạn nhân khỏi 'nhà tra tấn'

Nigeria giải cứu hơn 100 nạn nhân khỏi 'nhà tra tấn' Nigeria giải cứu hơn 100 nạn nhân khỏi 'nhà tra tấn' Cảnh sát Rigasa, bang Kaduna, bắc Nigeria, cho biết đã giải cứu khoảng 150 người bị giam và tra tấn trong một cơ sở tự xưng là "trường học Hồi giáo".

Vnexpress Thế giới 21/10/2019
  • 0
  • 0
Hoàng tử Harry thừa nhận mâu thuẫn với anh trai

Hoàng tử Harry thừa nhận mâu thuẫn với anh trai Hoàng tử Harry thừa nhận mâu thuẫn với anh trai Hoàng tử Harry lần đầu thừa nhận căng thẳng với anh trai là Hoàng tử William, cho biết hai anh em đang có "những quan điểm trái ngược".

Vnexpress Thế giới 21/10/2019
  • 0
  • 0
Lính Mỹ rút khỏi căn cứ lớn nhất ở Syria

Lính Mỹ rút khỏi căn cứ lớn nhất ở Syria Lính Mỹ rút khỏi căn cứ lớn nhất ở Syria Các lực lượng Mỹ được nhìn thấy rời khỏi căn cứ lớn nhất của mình ở thị trấn Sarrin, bắc Syria, và đang hướng về phía đông.

Vnexpress Thế giới 21/10/2019
  • 0
  • 0
Người biểu tình Hong Kong đốt phá cửa hàng

Người biểu tình Hong Kong đốt phá cửa hàng Người biểu tình Hong Kong đốt phá cửa hàng Người biểu tình Hong Kong ném bom xăng và đốt phá hàng loạt cửa hàng tại quận Kowloon vào hôm qua, khiến căng thẳng tiếp tục dâng cao.

Vnexpress Thế giới 21/10/2019
  • 0
  • 0
Mỹ ném bom phá hủy sân bay tại Syria

Mỹ ném bom phá hủy sân bay tại Syria Mỹ ném bom phá hủy sân bay tại Syria Quân đội Mỹ không kích phá hủy căn cứ Al-Qulaib tại tỉnh Al-Hasakah, nơi có đường băng dã chiến ngày 20/10 ngay sau khi rút khỏi đây để tới Iraq.

Vnexpress Thế giới 21/10/2019
  • 0
  • 0
Nga lý giải việc UAE dùng xe cách điệu hộ tống Putin

Nga lý giải việc UAE dùng xe cách điệu hộ tống Putin Nga lý giải việc UAE dùng xe cách điệu hộ tống Putin Đại sứ quán Nga cho biết UAE cách điệu xe hộ tống Putin như xe tuần tra của cảnh sát giao thông Nga là dấu hiệu trọng thị.

Vnexpress Thế giới 21/10/2019
  • 0
  • 0
Phi công F-35 ngã sấp mặt trên tàu sân bay Anh

Phi công F-35 ngã sấp mặt trên tàu sân bay Anh Phi công F-35 ngã sấp mặt trên tàu sân bay Anh Phi công không bị thương sau cú ngã đập mặt trên tàu sân bay HMS Queen Elizabeth, song mũ bảo hiểm trị giá hơn 320.000 USD có thể đã hỏng.

Vnexpress Thế giới 21/10/2019
  • 0
  • 0
Báo Australia đồng loạt bôi đen trang nhất

Báo Australia đồng loạt bôi đen trang nhất Báo Australia đồng loạt bôi đen trang nhất Nhiều tờ báo lớn ở Australia đồng loạt bôi đen dòng tin ở trang nhất hôm nay để phản đối các biện pháp hạn chế báo chí.

Vnexpress Thế giới 21/10/2019
  • 0
  • 0
Trump cân nhắc duy trì 200 quân ở Syria

Trump cân nhắc duy trì 200 quân ở Syria Trump cân nhắc duy trì 200 quân ở Syria Tổng thống Mỹ được cho là đang xem xét và ủng hộ kế hoạch duy trì một lực lượng nhỏ gồm 200 quân ở miền đông Syria.

Vnexpress Thế giới 21/10/2019
  • 0
  • 0
Harry - Meghan sắp dừng công việc hoàng gia

Harry - Meghan sắp dừng công việc hoàng gia Harry - Meghan sắp dừng công việc hoàng gia AnhVợ chồng Hoàng tử Harry sẽ dừng các nhiệm vụ hoàng gia từ giữa tháng sau để dành thời gian cho gia đình và có thể về thăm Mỹ.

Vnexpress Thế giới 21/10/2019
  • 0
  • 0
Trung Quốc coi vấn đề Đài Loan là ưu tiên lớn nhất

Trung Quốc coi vấn đề Đài Loan là ưu tiên lớn nhất Trung Quốc coi vấn đề Đài Loan là ưu tiên lớn nhất Bộ trưởng Quốc phòng Ngụy Phượng Hòa tuyên bố giải quyết "vấn đề Đài Loan" là lợi ích quốc gia lớn nhất của Trung Quốc.

Vnexpress Thế giới 21/10/2019
  • 0
  • 0
Báo Triều Tiên kêu gọi chống lệnh trừng phạt của Mỹ

Báo Triều Tiên kêu gọi chống lệnh trừng phạt của Mỹ Báo Triều Tiên kêu gọi chống lệnh trừng phạt của Mỹ Tờ Rodong Sinmun cáo buộc Mỹ dùng lệnh trừng phạt để khiến các nước phải tuân theo nhưng Triều Tiên sẽ không khuất phục.

Vnexpress Thế giới 21/10/2019
  • 0
  • 0
Chuyên gia Mỹ nói về cách xử lý nước nhiễm dầu thải

Chuyên gia Mỹ nói về cách xử lý nước nhiễm dầu thải Chuyên gia Mỹ nói về cách xử lý nước nhiễm dầu thải Tiến sĩ Mỹ Andrew Whelton nói nước nhiễm dầu thải cần được xử lý sớm bởi chất độc còn có thể ngấm vào ống nhựa và bốc hơi, làm ô nhiễm không khí.

Vnexpress Thế giới 21/10/2019
  • 0
  • 0
Quang Hải giúp fan nhí giành vé đi Malaysia xem vòng loại World Cup

Quang Hải giúp fan nhí giành vé đi Malaysia xem vòng loại World Cup Quang Hải giúp fan nhí giành vé đi Malaysia xem vòng loại World Cup Một học sinh trường THCS Nam Trung Yên giành được tấm vé đi xem vòng loại World Cup 2022 tại Malaysia với gia đình sau khi cùng Quang Hải về nhất ở cuộc thi giải đố.

Zing news Thể thao 21/10/2019
  • 0
  • 1
Bóc giá túi, giày hiệu của "hoa hậu Bolero xứ Huế"

Bóc giá túi, giày hiệu của "hoa hậu Bolero xứ Huế" Bóc giá túi, giày hiệu của "hoa hậu Bolero xứ Huế" Hà Thu thường gắn với tà áo dài thướt tha thay vì xài hàng hiệu đắt đỏ sang chảnh như bao người đẹp khác.

Site24H Thời trang 21/10/2019
  • 0
  • 0
Những tình huống dở khóc dở cười khi đi máy bay

Những tình huống dở khóc dở cười khi đi máy bay Những tình huống dở khóc dở cười khi đi máy bay Hành khách đi máy bay đôi khi gặp những câu chuyện cười ra nước mắt. Một số vị khách cẩn thận đến mức in mặt lên vali để tránh mất trộm.

Zing news Du lịch 21/10/2019
  • 0
  • 1
Bà mẹ giúp con ngủ ngoan bằng ý tưởng lạ

Bà mẹ giúp con ngủ ngoan bằng ý tưởng lạ Bà mẹ giúp con ngủ ngoan bằng ý tưởng lạ MỹJessica D'Entremont sống tại bang Massachusetts nghĩ ra ý tưởng dùng bộ đồ ngủ phát sáng để khiến hai người con hiếu động giữ trật tự và ngủ ngoan.

Vnexpress Thời sự 21/10/2019
  • 0
  • 0
Những yếu tố giúp TP HCM thành trung tâm tài chính quốc tế

Những yếu tố giúp TP HCM thành trung tâm tài chính quốc tế Những yếu tố giúp TP HCM thành trung tâm tài chính quốc tế TP HCM được nhận xét có ưu thế vị trí, môi trường kinh doanh ổn định, hoạt động đổi mới sáng tạo mạnh mẽ cùng nhiều hỗ trợ từ Chính phủ.

Vnexpress Kinh doanh 21/10/2019
  • 0
  • 0
Lợi nhuận FPT 9 tháng tăng 30%

Lợi nhuận FPT 9 tháng tăng 30% Lợi nhuận FPT 9 tháng tăng 30% Lợi nhuận FPT tiếp tục tăng trưởng 30% với động lực chính là khối công nghệ, riêng mảng chuyển đổi số thu về hơn 2.500 tỷ đồng.

Vnexpress Kinh doanh 21/10/2019
  • 0
  • 0
Tải ứng dụng